Finanziaria 2009: via alla volata finale alla Camera. Ecco cosa è cambiato Dopo il via libera del Senato, la Finanziaria 2009, torna alla Camera per il definitivo ok parlamentare.
Le modifiche apportate nell'esame a Palazzo Madama sono state pochissime: dall’alleggerimento del Patto di stabilità interno alla stretta sui derivati per gli enti locali, fino al ripristino dei fondi per le scuole private.
Ora si aspetta un esame più rapido e agile rispetto alla prima lettura a Montecitorio, con i cambiamenti concordati in commissione Bilancio evitando così le frizioni tra maggioranza ed esecutivo che hanno segnato il passaggio alla Camera.
Queste le principali novità della Finanziaria 2009 dopo il passaggio alla Camera e in Senato.
Per i contratti del pubblico impiego verranno stanziati 2,8 miliardi a partire dal 2009. A queste risorse bisogna aggiungere altri 200 milioni che deriveranno dalla razionalizzazione delle spese dei dipendenti pubblici che saranno destinate agli stessi lavoratori sotto forma di incentivi al merito attraverso la contrattazione integrativa.
Dal 2009 i dipendenti pubblici meritevoli saranno premiati attraverso la contrattazione integrativa. Le risorse arriveranno anche dai risparmi della razionalizzazione delle spese del personale prevista dalla manovra triennale.
Gli anticipi degli aumenti contrattuali per i lavoratori pubblici non potranno essere più erogati con "atti unilaterali" del governo, così come prevedeva originariamente il testo della Finanziaria, ma "sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative".
Arrivano altri 150 milioni per la Cassa integrazione in deroga: il fondo passa così da 450 a 600 milioni di euro. Altri 20 milioni andranno alla Cigs per i lavoratori di Malpensa.
Arriva una deroga alle sanzioni previste dal Patto di stabilità interno per le Regioni e gli enti locali che sforano i vincoli del patto investendo in infrastrutture. Le spese dovranno essere autorizzate dal ministro dell'Economia, sentita la Conferenza unificata, e dovranno avere tutte la relativa copertura finanziaria.
Per la sicurezza arrivano 565,760 milioni in più per il 2009, 543,423 milioni per il 2010 e 418,863 milioni per il 2011. Complessivamente per il triennio vengono stanziati 1,528 miliardi in più. Con un altro emendamento il governo stanzia all'amministrazione penitenziaria altri 18,2 milioni nel 2009 e altri 300 mila euro verranno destinati alla giustizia minorile.
Giro di vite sull'uso dei derivati per Regioni ed enti locali. Vengono infatti rivisti i paletti contro l'abuso dei derivati previsti dalla manovra estiva e sono previste norme per contenere l'indebitamento. In particolare, viene prorogato di sei mesi (a tutto il 2009) il divieto di stipulare contratti di finanza derivata e arrivano misure per una maggiore trasparenza. Agli enti, tuttavia, viene concessa la possibilità di rinegoziare un derivato, possibilità preclusa dalla manovra triennale.
Vengono ripristinati in parte i fondi alle scuole private. Con una modifica al ddl Bilancio vengono stanziati 120 milioni per la scuola nel 2009, ma sarà il governo - in particolare il ministro dell'Istruzione - a stabilire quanto andrà alla scuola privata.
Almeno l'85% delle risorse del Fas (il Fondo europeo per le aree sottoutilizzate) dovranno essere destinate alle aree per cui sono previste, ovvero il Mezzogiorno, evitando un uso improprio di questi fondi.
L'eventuale extragettito che sarà realizzato nel 2009 dovrà essere destinato esclusivamente a un alleggerimento fiscale per lavoratori dipendenti e pensionati con redditi medio-bassi.
- SCONTI IRPEF ASILI, DOCENTI E METROBUS
Arriva una raffica di proroghe di sconti e agevolazioni fiscali. Verranno prorogati gli sconti Irpef del 19% per asili nido, formazione docenti e abbonamenti metrobus.
- RISTRUTTURAZIONI EDILIZIE
Viene prorogata al 2011 la detrazione Irpef pari al 36% delle spese sostenute per le ristrutturazioni edilizie.
Novità sulla deducibilità del contributo al Ssn sui premi di assicurazione per le imprese di autotrasporto. Viene anche rideterminata la deducibilità delle spese per le trasferte fuori dal territorio comunale degli autotrasportatori. E ancora viene prorogata la detassazione fiscale e contributiva del lavoro straordinario dei dipendenti del settore e arriva il credito d'imposta per la tassa automobilistica per gli autotrasportatori.
Viene resa strutturale, a partire dall'anno 2009, l'agevolazione relativa alla riduzione della accisa sul gas naturale per gli usi industriali.
Proroga dell'accisa ridotta per il riscaldamento in zone svantaggiate, delle agevolazioni per l'energia elettrica fornita alle reti di teleriscaldamento alimentate con biomasse, dell'esenzione da accisa per le coltivazioni sottoserra.
Proroga dell'applicazione dell'aliquota Irap dell'1,9% per l'anno di imposta 2008 e per i successivi in favore dei soggetti che operano nel settore agricolo, delle cooperative della piccola pesca e loro consorzi.
- PICCOLA PROPRIETA' CONTADINA
Prorogate al 31 dicembre 2009 le agevolazioni tributarie previste per l'acquisto di terreni finalizzati alla formazione e all'arrotondamento della piccola proprietà contadina. Vengono prorogate anche le agevolazioni per la ricostruzione di immobili situati nei comuni del Belice.
Risorse aggiuntive per il fondo previsto per le "aree territoriali svantaggiate confinanti con le Regioni a statuto speciale". Saranno quindi stanziati altri 22 milioni nel 2009 e nel 2010, e 27 milioni nel 2011. A Gorizia, in particolare, andranno 500mila euro.
Risorse in più per il ministero degli Esteri da destinare ai programmi per i cittadini italiani nel mondo.
Ripristinati parzialmente i fondi (1,5 milioni di euro) destinati alle associazioni combattentistiche.
11 / 12 / 2008
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